윤순영 대구 중구청장이 대구퀴어문화축제 장소로 예정됐던 동성로 야외무대 대여 불허 방침을 확정했다. 윤순영 구청장은 지난해 6월 28일 열린 제6회 퀴어축제 당시, 지역 기독교 청년 연합인 '건강한사회모임'의 동성애 반대를 위한 예배 행사에는 야외무대 대여를 허가했다.
1일 중구청은 “윤순영 중구청장이 주재하고 각 국장급이 참석한 회의 자리에서 동성로 야외무대 대여를 불허키로 결정했다”고 밝혔다.
중구청 관계자는 “운영규정 상 공공질서를 확보할 수 없는 행사의 경우 사용을 허가하기 어렵다”며 “유동인구가 많은 곳에 통제할 안전요원도 확보되지 않은 상황이라 사고가 날 수 있다”고 불허 사유를 설명했다.
중구청은 조례 ‘대구광역시 중구 동성로 야외무대 관리·운영 규정’에 따라 구청장의 권한으로 야외무대 사용을 제한할 수 있다. ▲시민의 자유로운 통행을 방해하거나 혐오감을 주는 행위를 할 때 ▲공공질서 유지와 미풍양속을 해칠 우려가 있는 경우 ▲주변 상가와 통행인에게 소음피해가 발생하는 등의 경우다.
하지만 윤순영 중구청장은 2014년 퀴어축제 당시 퀴어축제 반대하는 기독교인의 예배를 위해 야외무대를 대여했으면서도 2015년 퀴어축제에는 무대를 대여하지 않기로 해, 불허 방침의 배경에 관심이 쏠리고 있다.
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▲2014년 6월 28일 동성로 야외무대에서 열린 기독교인들의 퀴어축제 반대 예배 | | |
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▲2014년 6월 28일 대구시 중구 통신골목 일대에서 퀴어축제를 막아선 기독교인들 | | |
과거 퀴어축제와 달리, 6회 퀴어축제부터는 기독교 단체의 항의가 빗발치기 시작했다. 2014년 5월 대구기독교총연합회는 동성애대책위원회를 구성했고, 퀴어축제 개최 전부터 대구시·경찰과 퀴어축제 개최지의 관리기관인 시설관리공단에 “축제 불허”를 요구하며 조직적 압박을 시작했다.
2014년 6월 퀴어축제 당일, 대구기독교총연합회를 비롯한 대구의 기독교인, 예수재단 등 서울의 기독교단체에서도 합세해 총 수백여 명이 국채보상운동기념공원, 2.28기념공원 일대와 동성로 야외무대에서 항의 집회를 개최하며 축제 행렬을 가로막았다.
올해 2월 대구기독교총연합회는 대구시, 대구시설관리공단, 대구중부경찰서에 공문을 보내 퀴어축제 불허를 요구했다. 이를 시작으로, 지난달 27일 권영진 시장과의 면담 자리에서 “대구가 더럽혀지는 일이 없도록 대구시장으로 할 수 있는 모든 행정력을 동원해달라”며 종용했고, 이후 1일 오전 윤순영 중구청장과의 면담에서도 축제 불허를 요청했다.
배진교 조직위 조직위원장은 “과거 6회나 행사를 치르며 자체적으로 아무런 사고나 잡음도 없었다. 행사도 공연 위주라 위험요소가 없다”며 “작년 축제를 방해하려는 기독교 단체의 집회에는 장소를 대여했는데 이해할 수가 없다. 중구청은 내일 조직위에 서면 통보키로 했는데 대여를 거부한다면 할 수 있는 모든 방법으로 대응할 것”이라고 말했다.
중구청 관계자는 “내부 방침이 이미 정해져서 (보완책을 마련하더라도) 실질적으로 허가는 어렵다”며 “반대 단체들이 압박하고 있지만, 그것도 나름의 의사 표현이고 그것을 참고한 것은 아니”라고 반박했다.